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1. 恩納村議会 2020-12-07
   12月07日－01号

   
   取得元: 恩納村議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-05
   令和　２年　１２月　定例会（第１１回）令和２年第１１回恩納村議会定例会　会議録招集年月日令和２年１２月７日招集の場所恩納村議会議場開会議・閉散会の宣告開会令和2年12月7日10時21分議長又吉　薫散会令和2年12月7日11時30分議長又吉　薫議員の出欠（出席　◯印・欠席　×印）番号氏名出席番号氏名出席１金城重治◯１０糸数　昭◯２安里周作◯１１宮崎　豊◯３島袋裕介◯１２仲田　豊◯５大城　保◯１３吉山盛次郎◯６佐渡山　明◯１５山城良一◯７山田政幸◯１６喜納正誠◯８外間勝嘉◯１７又吉　貢◯９大城堅三◯１８又吉　薫◯会議録署名議員１２番仲田　豊１３番吉山盛次郎職務のために出席した者の職・氏名書記山城達也◯事務局長仲村泰弘◯書記比嘉智子◯地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名村長長浜善巳◯農林水産課長宮平　覚◯副村長外間　毅◯福祉課長長浜保治◯教育長當山欽也◯健康保険課長新里勝弘◯会計管理者平安名盛常◯税務課長親泊　誠◯総務課長山城雅人◯村民課長新城綱規◯企画課長喜久山　隆◯学校教育課長石川　司◯建設課長屋良朝也◯社会教育課長長浜健一◯商工観光課長山田俊幸◯上下水道課長崎山　敦◯　　　　　　令和２年第１１回恩納村議会定例会　　　　　　　　　　　　　　　議事日程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年１２月７日日程議案番号件名備考第１　会議録署名議員の指名について指名第２　会期決定の件決定第３　諸般の報告報告第４　行政報告報告・質疑第５議案第８６号恩納村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について提案・質疑・付託第６議案第８７号恩納村印鑑条例の一部を改正する条例について〃第７議案第８８号恩納村手数料徴収条例の一部を改正する条例について〃第８議案第８９号恩納村環境保全条例の一部を改正する条例について〃第９議案第９０号恩納村ふるさとづくり応援基金条例の一部を改正する条例について〃第１０議案第９１号職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例について〃第１１議案第９２号令和２年度恩納村一般会計補正予算（第６号）について〃第１２議案第９３号令和２年度恩納村国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について〃第１３議案第９４号令和２年度恩納村後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について〃第１４議案第９５号令和２年度恩納村下水道事業特別会計補正予算（第２号）について〃第１５議案第９６号令和２年度恩納村水道事業会計補正予算（第２号）について〃第１６議案第９７号恩納村ふれあい体験学習センターの指定管理者の指定について〃第１７議案第９８号令和２年度恩納漁港整備工事請負契約の一部変更について提案・質疑 討論・採決第１８報告第２３号恩納第２地区管路施設工事（１工区）の専決処分の報告について報告・質疑 △開会　１０時２１分 ○議長（又吉薫）　　おはようございます。これより令和２年第１１回恩納村議会定例会を開会いたします。直ちに本日の会議を開きます。　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議規則第１２０条の規定により、本日の会議録署名議員は、１２番、仲田豊君、１３番、吉山盛次郎君を指名いたします。　日程第２、会期決定の件を議題といたします。お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から１２月１６日までの１０日間にしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　ご異議なしと認め、よって会期は１０日間と決しました。　日程第３、諸般の報告を行います。本日までに受理した陳情等は、別紙のとおりであります。金武地区消防衛生組合議会、北部広域市町村圏事務組合議会、沖縄県介護保険広域連合議会、中部北環境施設組合議会の状況について、組合議会議員から別紙のとおり報告が提出されておりますので配付いたします。　地方自治法第１９９条第４項の規定による定期監査結果報告書及び地方自治法第２３５条の２第３項の規定による例月出納検査の結果報告書は、お手元に配付しましたとおりであります。なお、朗読は省略いたします。　また、令和２年９月１日から令和２年１１月末日までの議長の会務については、別紙のとおり報告いたします。これで諸般の報告を終わります。　日程第４、行政報告を行います。村長から行政報告の申出がありました。これを許します。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　おはようございます。令和２年第１１回恩納村議会定例会が開催されるに当たり、行政報告を申し上げます。初めに、新型コロナウイルス感染症についての対策でありますが、現在、村民や小中学校、幼稚園、保育所、各種団体には自粛要請は行わず、引き続き感染予防対策に最大限配慮した上で業務を継続しております。今後、第３波、第４波を見据え、感染予防対策の徹底を村民の皆様に呼びかけてまいりたいと思います。それでは９月から１１月末までの行政報告を申し上げます。　９月３日、公立北部医療センター整備協議会、県と北部１２市町村、北部地区医師会とで県立北部病院と北部地区医師会病院と統合し、北部地区の基幹病院として新しく整備する公立北部医療センターに関する基本的枠組み合意に調印を行いました。今回の合意を受け、基本構想策定に向けた協議がスタートいたします。　９月１６日、村商工会テレワーク事業お披露目式、沖縄テレワーク推進事業の一環として、村商工会のコワーキングスペースに、企業が情報収集やテレワークができるうんなワークの開所式が行われました。この事業は働き方改革と新型コロナウイルス感染症の流行に伴う、新しい日常の奨励の一環として、県民や県外からの観光客が休暇などを楽しみながら仕事ができる場を提供し、新たな観光地形成への取組と情報発信に期待されております。　９月２９日、万座毛周辺活性化施設落成式典、待望の万座毛周辺活性化施設落成式典を行いました。これまで駐車場不足をはじめ、お土産品店やトイレ等の施設の老朽化、また交通渋滞などから周辺住民に多大なご迷惑をおかけしておりました。そのような中、観光客のさらなる観光集客を図るため、管理棟や飲食店、展望台を備えた施設整備と自然環境との共生を基本に、生態系への景観の保全に配慮するなど、周辺環境と調和した物産と観光の施設として指定管理には、施設の管理、運営に大きな期待を寄せております。　１０月４日、うんな中学校体育祭、５校の中学校が統合された学校行事の一つ、第１回体育祭が赤間運動場で開催されました。新型コロナウイルス感染症予防に配慮し、規模を縮小した体育祭でしたが、企画から運営まで、全ての生徒が主体となって行われ大変すばらしい体育祭でした。　１０月３０日、ツーリズムＥＸＰＯジャパン 旅の祭典ｉｎ沖縄。このイベントは観光事業や体験型観光を含む観光旅行としての総合観光イベントとして、国内外の観光振興、地域活性化を図ることを目的に、沖縄において初開催されました。本村でも絶好の誘客機会と捉え、村観光協会より恩納村リゾートウエディングをブース出店し、村内観光ＰＲを行いました。　１１月１８日、三連協、米海兵隊員によるタクシー強盗事件に対する協議。１１月８日にキャンプ・ハンセン所属の在沖海兵隊員が、タクシー運転手に暴行を加え、現金と車両を奪い強盗容疑で逮捕された事件を受け、三連協で協議会を開きました。また２４日には、本村においても臨時会が開かれ、事件に対する抗議決議と意見書の両案を全会一致で可決されました。２６日には、三連協において沖縄防衛局と外務省沖縄事務所に対し、米軍人に対する綱紀粛正と再発防止について抗議要請を行ってまいりました。　１１月２８日うんな中学校中学校開校式並びに村政功労者表彰。本来なら、４月１日に盛大に開校式を行う予定でした、うんな中学校開校式でしたが、ご承知のとおり新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い、日程変更、規模縮小での式典を無事に祝うことができました。これまで本校開校に向けてご尽力いただきました多くの皆様に改めて感謝とお礼を申し上げる次第であります。併せて、長年にわたり本村の教育行政の発展にご尽力されて、４名の歴代教育長を村政功労者として表彰いたしました。これからも豊富な経験と幅広い見識と熱い思いを持って本村の学校、社会教育の推進、青少年の健全育成活動、さらには地域の、地域文化の振興発展のためにさらなるお力添えをお願いいたします。以上、令和２年９月から１１月までの主な内容を報告いたします。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。 ◆１６番（喜納正誠）　　議長、１６番。 ○議長（又吉薫）　　１６番、喜納正誠君。 ◆１６番（喜納正誠）　　１１月９日、北部１２市町村長、沖縄担当大臣要請行動（東京）となっていますが、この１２市町村で何を問題視し、沖縄担当大臣にどういう中身の要請をされたかについてご説明願えますか。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　１１月９日の北部１２市町村長の沖縄担当大臣への要請行動ですが、これは令和３年度で北部振興計画が切れるものですから、それの継続要請と、また新たに沖縄担当大臣として就任しました大臣を表敬することで訪問いたしました。以上です。 ○議長（又吉薫）　　ほかに質疑ありませんか。 ◆１５番（山城良一）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　１５番、山城良一君。 ◆１５番（山城良一）　　村長の行政報告の一番最後ですが、指名型プロポーザル方式の審査結果が載っているんですけれども、ちょっとお聞きします。恩納村総合型システム導入事業選定委員会はどういう事業なんですか。これは金額も１億４，４００万円余りありますけれども、説明できますか、どういったことか。 ○議長（又吉薫）　　総務課長、山城雅人君。
   ◎総務課長（山城雅人）　　お答えします。統合型システムというのはですね、財務会計給与システム等の４システムを現在進めておりまして、大きなものが住民基本台帳、すみません、失礼しました。財務会計を含めてシステムを統合していくという話で進めております。運用につきましては４月１日を開始目的にして、現在、各担当課で事務を進めているところです。以上です。 ○議長（又吉薫）　　ほかに質疑ありませんか。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　議長、１３番。 ○議長（又吉薫）　　１３番、吉山盛次郎君。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　気になることで教えてください。１０月２７日、富川副知事恩納村表敬訪問とあるのは、これは何らかの問題というか、それなりの課題があってそのような表敬訪問になったのか。それから１１月２７日、長野県の白馬村村長表敬とあるんですが、これもいわゆる何らかの関わりを持ちたいという、そういうこれからの方針がそこに訪れた理由なのか、その辺を教えてください。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　１０月２７日の富川副知事と恩納村表敬訪問、これは次期沖縄振興計画、今精査しているところですが、今後次期振興計画に向けて副知事のほうと意見交換をしました。その中で私たちはＯＩＳＴとの今後の恩納村との関わりですね、そういったことを話し合ったところでございます。　それと１１月２７日、白馬村、これは村長のほうは表敬されていないんですが、今回ですね、白馬村の観光協会の皆さん、また１人は議員の方が来ておりましたが、その方々が今後恩納村の観光協会と観光の連携ができないかということで表敬しておりました。以上でございます。 ○議長（又吉薫）　　ほかに質疑ありませんか。 ◆６番（佐渡山明）　　議長、６番。 ○議長（又吉薫）　　６番、佐渡山明君。 ◆６番（佐渡山明）　　ちょっとお聞きいたします。１０月２日、沖縄北部テーマパーク事業に関する説明会とありますが、どのような説明会だったのか、内容等を教えてください。それと１０月１９日月曜日、防衛外務省へ１０４号線の要請行動を行っておりますが、その内容ももしよろしければ教えていただきたいと思います。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　１０月２日の沖縄北部テーマパーク事業に関する説明なんですが、これは北部の１２市町村長に、今後今帰仁村のほうで計画されておりますテーマパークの概要の説明でございました。それと１０月１９日、防衛省、外務省要請行動なんですが、これは私と金武町の町長、それと恩納村の外間議員ですが、一緒になって、これまで恩納村の懸案事項でありました１０４号線の件、また億首川の件で東京のほうに要請行動を行ってきたところであります。以上です。 ○議長（又吉薫）　　ほかに質疑ありませんか。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、これで行政報告を終わります。　日程第５、議案第８６号、恩納村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第８６号、恩納村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について。　恩納村国民健康保険税条例の一部を改正したいので議会の議決を求める。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　改正の内容といたしまして、沖縄県国民健康保険運営方針により、令和６年度からの保険税水準の統一を目指しております。本村においても保険税の統一化に向けて、被保険者が急激な負担が生じないよう段階的に税率を改正する必要があり、条例を改正するものであります。　提案理由、国民健康保険料の統一化に向けた取り組みに伴い、沖縄県から示された本村国民健康保険税条例の標準保険税率を踏まえて税率を改正することと、国民健康保険税の減税に係る所得の基準等について、地方税法施行令の一部を改正する政令（令和２年政令第２６４号）による基礎控除額相当分の基準額を４３万円に引き上げる等の改正（令和３年１月１日施行）に伴い、恩納村国民健康保険税条例の改正を行う必要がある。　これがこの議案を提出する理由であります。詳しくは担当職員に説明にさせますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、経済建設民生委員会に付託いたします。　日程第６、議案第８７号、恩納村印鑑条例の一部を改正する条例について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第８７号、恩納村印鑑条例の一部を改正する条例について。　恩納村印鑑条例の一部を次のように改正したいので議会の議決を求める。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　改正の主な内容といたしまして、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う総務省の印鑑登録の事務処理要領の一部改正を受け、印鑑登録を受けることができない者のうち、「成年被後見人」を「意思能力を有しない者」に改めるために条例を改正するものであります。　提案理由、印鑑登録証明事務処理要領の一部改正に伴い、恩納村印鑑条例の一部を改正する必要がある。　これがこの議案を提出する理由であります。詳しくは担当職員に説明にさせますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、経済建設民生委員会に付託いたします。　日程第７、議案第８８号、恩納村手数料徴収条例の一部を改正する条例について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第８８号、恩納村手数料徴収条例の一部を改正する条例について。　恩納村手数料徴収条例の一部を次のように改正したいので議会の議決を求める。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　改正の主な内容といたしまして、平成２７年に個人番号を通知するために交付された通知カードが新規発行、再発行が停止されたことにより、条例を改正する必要があるためであります。　提案理由、情報通信技術の活用による行政手続等に係る関係者の利便性の向上並びに行政運営の簡素化及び効率化を図るための行政手続等における情報通信の技術の利用に関する法律等の一部を改正する法律（令和元年法律第１６号）により、通知カードの新規発行等や記載事項変更の手続等が廃止されたことに伴い、恩納村手数料徴収条例の一部を改正する必要がある。　これがこの議案を提出する理由であります。詳しくは担当職員に説明にさせますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、経済建設民生委員会に付託いたします。　日程第８、議案第８９号、恩納村環境保全条例の一部を改正する条例について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第８９号、恩納村環境保全条例の一部を改正する条例について。　恩納村環境保全条例の一部を次のように改正したいので議会の議決を求める。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　今回の改正は、土地利用基本法第６条条文新設により、条文が繰り下がったことにより恩納村環境保全条例を改正する必要があるためであります。　提案理由、土地基本法等の一部を改正する法律（令和２年法律第１２号）が施行されたことに伴い、恩納村環境保全条例の一部を改正する必要がある。　これがこの議案を提出する理由であります。詳しくは担当職員に説明にさせますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、総務財政文教委員会に付託いたします。　日程第９、議案第９０号、恩納村ふるさとづくり応援基金条例の一部を改正する条例について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第９０号、恩納村ふるさとづくり応援基金条例の一部を改正する条例について。　恩納村ふるさとづくり応援基金条例の一部を次のように改正したいので議会の議決を求める。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　今回の改正は、これまで恩納村ふるさとづくり応援基金からの繰入れについては、各課で執行する寄附目的事業に要する経費に限られており、総務課から支出する業務代行委託料等の事務費にも充てることにより、恩納村ふるさとづくり応援寄附金事業の会計事務処理を円滑に執行していくため必要であることです。　提案理由、恩納村ふるさとづくり応援寄附金事業に要する経費が寄附金の範囲内であることを明確にするとともに、恩納村ふるさとづくり応援基金条例の一部を改正する必要がある。　これがこの議案を提出する理由であります。詳しくは担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　議長、１３番。 ○議長（又吉薫）　　１３番、吉山盛次郎君。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　付託されない委員会の委員ですので質疑させてください。これは今村長が言われたように、円滑にということなんですけれども、これまでの運用に当たって不都合が生じたのか。その根拠をもうちょっと詳しく教えてください。そして具体的に内容も今言われましたけれども、ある程度もう少し詳しく説明ができるのであればよろしくお願いします。そしてこの経費の支出先、どういうふうに、どこへ回されるのか。その辺ももしよければ。 ○議長（又吉薫）　　総務課長、山城雅人君。 ◎総務課長（山城雅人）　　お答えします。これまでは事務経費等の事務委託料につきましては、歳入の直接の寄附金から充当してそのまま財源を充てる会計でありました。しかしながら、寄附金と事務委託料が連動した会計の処理となりますと、想定した予算より寄附金が多く入った場合に、寄附金と連動した歳出予算では、歳出予算不足が生じて事務委託料の支払いが滞ることになり、緊急に補正予算を組まなければならなかったということです。今回、基金から事務委託料を歳出できるような条例に改正することによりまして、歳出にある程度プラスした予算組みができることとなります。事務委託料ということですので、主には商工会へのふるさと納税で委託している分が大きなところであります。以上です。 ○議長（又吉薫）　　ほかに質疑ありませんか。 ◆１５番（山城良一）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　１５番、山城良一君。 ◆１５番（山城良一）　　吉山議員の質疑もありましたんですが、総務課長じゃなくて村長にお聞きしますが、ということは去年の１２月のふるさと納税が急に増えた、予想もしない中で専決処分されたのを防ぐためと私は理解しますが、それでよろしいでしょうか。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　お答えいたします。１２月の件もございまして、今回事務改善したところでございます。 ○議長（又吉薫）　　ほかに質疑ありませんか。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、総務財政文教委員会に付託いたします。　日程第１０、議案第９１号、職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第９１号、職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例について。　職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を次のように改正したいので議会の議決を求める。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　今回の改正は、これまで試験的に運用してきた人事評価制度について、来年度から人事評価した内容を期末手当及び昇級へ反映させていくことから、人事評価に関する条文を新たに加えるために改正が必要になったものであります。　提案理由、人事評価制度の評価反映に伴い、職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部を改正する必要がある。　これがこの議案を提出する理由であります。詳しくは担当職員に説明にさせますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　議長、１３番。 ○議長（又吉薫）　　１３番、吉山盛次郎君。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　我々その前に業績評価シートというのが配られていますね。それに基づいたものだと私は理解しているんですが、今９１号を見てみると、職員の意に反するとか、心身の故障とか、あまり前向きじゃない文言が並べられていますね。ということは、これはさらにその内容を見てみると、降格に係る条例だと思うんですが、これはそのままこの評価シートの中で反映されるのか。この評価シートを見てみるとかなりハードルが高いような気がするんですね、いろいろ見て、読んでみると。　そういう中でこれは先ほど村長が言われたように、いわゆる職員がそれなりの評価を受けて昇進するとか、あるいはそういうことも含めているとおっしゃったんですけれども、今回の内容についてはほとんどが降格とか何らかの負の、職員に対して負担になるような条文が並べられていますね。その辺のことに関して評価ですから、上がるのもあれば、あるいは下がるのもあるという、そういうふうに私は二面があると思うんですね。にもかかわらずこれはもう、降格するというか、負の面の評価の条文だけしかないんですが、その辺の事情をどういうふうに考えているのか。 ○議長（又吉薫）　　総務課長、山城雅人君。 ◎総務課長（山城雅人）　　お答えします。今回の分限に関する条例につきましては、確かに議員がおっしゃるように降格を主とした条例でございます。マイナスの面というところでありますが、分限ということですので、その条例になりますが、昇級等、また先ほど目的としていました期末手当等に反映させる内容につきましてはこの条例のほかに恩納村職員の給与に関する規則、また人事評価実施規定と３規則に応じて昇級、降格はやっていきますので、この条例以外にもその他の規則等の整備は併せて実施していく予定としております。以上です。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　議長、１３番。 ○議長（又吉薫）　　１３番、吉山盛次郎君。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　ということは、これは先に走らせておいて順次昇格、我々議会としてはそういうモチベーション、職員のモチベーションを上げるために、こういう負の、いわゆるさっき課長が言われたように負の側面だけではなくて、頑張れば昇級するんだと、あるいはさらにそれなりの報酬があるとか、そういうことであれば、職員の士気も上がるし、課長が前におっしゃったと思うんですけれども、かなり歴代の課長ですね、総務課長が、かなり運用するには厳しいと。これは人間一人を評価するわけだから、人間が人間を評価するというのは、これはかなり厳しい面があるんですね。　同じ庁舎で、同じ目的に向かっている中でそれは非常に厳しくて、ある面では人間関係を崩壊させる部分もあるかと思うんですね。だからこういう形ではなくて、ぜひ若くてやる気のある人が入ってくるわけですね。皆さん方は面接するときにそういうのを聞かれていると思います。私も何名かからそういうことを聞いたことがあります。ところが入ってきて、そういう恩納村に対する思い入れ、そして役場でしっかりと頑張っていこうという、そういうのを伸ばす意味でもぜひ前面に昇格、あるいはそれなりの報酬が頑張ればできるんだという、その辺の部分をしっかりと明記していただきたいと思いますが、その辺のところは村長、村長が人事権を握っているわけですから、人事に関する全権で、これからこうしたいというものがあれば一言添えていただければ幸いです。お願いします。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　職員の仕事は本当に多岐にわたっております。業務量も多くなってきている中で、公平性とか職員のモチベーション、やる気とかこういったものがあります。私たちもそういったものを含めて職員が働きやすい環境をつくり上げて、もっともっと村民のために働ける環境づくりをしてまいりたいというふうに思っております。以上です。 ○議長（又吉薫）　　ほかに質疑ありませんか。 ◆１６番（喜納正誠）　　議長、１６番。 ○議長（又吉薫）　　１６番、喜納正誠君。 ◆１６番（喜納正誠）　　今回の条例、とてもいい条例を提案したなということで評価したいと思います。これまで一般論として、役場に入ったら親方日の丸、つまり時間クラチョーケー給料アシェーというような風評もあります。しかし、中身はそうじゃないです。いつも議員してよく理解していますが、こういったことが条例化されて表に出ることは、やはり村民からの信頼もより熱くなるんじゃないかなということから評価したいと。　ただ一つだけ、この提案理由の中に、何を根拠にこういうことをやるのかということの理由として、人事評価制度というものが数年前から宿題として与えられていると思いますけれども、これが現時点でできているんですか、これからあるのですか、途中なんですかというところを聞かせてもらいたい。　もう１点、それが根拠としてないと、そのせっかくの条例の施行が曖昧になってしまうんじゃないかということが懸念されますのでお聞きしております。お答えできますか。 ○議長（又吉薫）　　総務課長、山城雅人君。 ◎総務課長（山城雅人）　　お答えします。約ではありますが、３年ほど前から電算処理、皆様のお手元に評価シートとして資料を提供しておりますが、そういう訓練といいますか、研修ですね、職員のほうに自己評価する部分でこういうシートの付け方というものを、講師も招きながら職員のほうに運用という形でやってきました。今回の条例改正、先ほど申し上げました規則等も、その今まで試験的に運用した部分の条例整備です。まずは条例を整備しない限りは先ほどの目的が達成できないということで、今回条例改正を行った上で、来年度からはその条例に沿った形で反映させていければと考えているところです。以上です。 ○議長（又吉薫）　　ほかに質疑ありませんか。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、総務財政文教委員会に付託いたします。　日程第１１、議案第９２号、令和２年度恩納村一般会計補正予算（第６号）について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第９２号、令和２年度恩納村一般会計補正予算（第６号）。　令和２年度恩納村の一般会計補正予算（第６号）は、次に定めるところによる。　（歳入歳出予算の補正）第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億４，０１７万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１７億８，３２５万５，０００円とする。２　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　令和２年度一般会計第６号補正予算につきましては、１億４，０１７万９，０００円を追加補正するものであります。　歳入の内訳といたしまして、村税マイナス４，０３２万２，０００円、そのほか国有地提供施設等所在市町村助成金１５３万円、使用料及び手数料９７万４，０００円、国庫支出金１，２６６万４，０００円、県支出金４，９２６万９，０００円、財産収入４８４万６，０００円、繰入金１億１，００９万３，０００円、諸収入１１２万５，０００円の増であります。　歳出の主な内容といたしましては、民生費より、子供のための教育給付金負担金４８２万円の増、地域型保育施設運営費負担金７０５万９，０００円の増、衛生費より、新たな浸出水処理施設の運用に伴う光熱水費１，２０１万１，０００円の増、農林水産業費より、災害に強い高機能型栽培施設の導入推進事業補助金２，０９２万８，０００円の増、商工費より、万座毛防犯対策整備工事４１６万２，０００円の増、教育費より、赤間野球場等施設修繕費５４０万７，０００円の増が主な要因となっております。　以上が令和２年一般会計補正予算（第６号）の概要となっております。詳しくは、担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　議長、１３番。 ○議長（又吉薫）　　１３番、吉山盛次郎君。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　たくさんあるんですけれども、これは付託される委員会にお任せして、その上で伺いたいと思います。２つです。３４ページのナビーちゃんのモニュメントとあるんですが、これは万座毛のほうに我々は議会のほうでも恩納村のキャラクターというか、そういうものではナビーちゃんということで、万座毛のほうに設置すべきじゃないかという、新しくでてきたサンナちゃんですか、その石像があるんですけれども、それも含めてこれはどういう経緯、よく最近国会でも言われているエビデンス、根拠ですね。どういうふうな、いまさらそのナビーちゃんをどういうふうに使われるのかということを教えてください。それからあと、これは学校教育、教育費ですね、先ほど村長が言われました保健体育費、体育施設費ですね。赤間運動場の修繕というんですか、これはウレタン隆起修繕に関してですが、私も最低週に１回は赤間へ行くんですが、きれいにこの隆起が除去されて、立派な、元に戻っているんですが、これはどういう補正になるのか。こういう中で専決処分ではないと思うので、補正の内容ですね、隆起を除去されているにもかかわらず、なぜ補正に組まれているのか、その辺を聞かせてください。以上です。 ○議長（又吉薫）　　商工観光課長、山田俊幸君。 ◎商工観光課長（山田俊幸）　　お答えいたします。ナビーちゃんのモニュメント制作委託については、前回９月定例会の中でも意見等、質疑等がありました。その中で、やはりサンナちゃんのほうが制作されていたんですが、今後は万座毛施設の中でナビーちゃんをしっかりと周知する目的で、２基一応考えています。１階と２階のほうにしっかりとそれを設け、今後のナビーちゃん、琉歌のナビーさんのですね、しっかりそれを周知していきたいというふうな考えで、目的であります。以上です。 ○議長（又吉薫）　　社会教育課長、長浜健一君。 ◎社会教育課長（長浜健一）　　お答えします。議員が今指摘していました陸上競技場内のウレタン舗装なんですが、以前から言われていたんですが、なかなかウレタンの凸凹がどういう原因でできたかということでなかなか事例がなく、また資料関係も少なくて、財政当局等、今回は業者のほうにお願いしようということでやっていたんですが、まずは一度だけ、切ってもいいかと。要は社会教育課のほうで調整して、もし駄目ならそのまま業者に流して、修繕を行うということだったんですが、２か月ぐらいちょっと資料と構造も確認しながら、社会教育課のほうで、職員のほうで開けてみたら直せるということで直して、その分、余った費用については赤間の施設等、指定管理している施設等ですね、修繕等の対応費に充てるということで財政当局とは調整し、予算をつけていただきました。以上です。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　議長、１３番。 ○議長（又吉薫）　　１３番、吉山盛次郎君。 ◆１３番（吉山盛次郎）　　サンナちゃんとナビーちゃんの関わりで、その辺の役場としての認識、話によるとサンナちゃんは恩納村のほうで立ち上げられていると。裏づけは恩納村。ところがナビーちゃんは商工会という、そういう話を聞いたことがあるんですけれども、そういう中で位置づけですよね。やっぱりこういうことというのは２頭って、村民も困るし、それから村が観光客についてもこれはサンナちゃんなのか、ナビーちゃんなのかという、そういうことも戸惑う部分もあると思うんですよ。その使い分けというのはぜひですね、しっかりと位置づけてほしいなと思うわけですね。いろんな場所にサンゴの村というのを恩納村は発信していますのでね、そういう中でのサンナちゃんと。恩納村自体は琉歌の里、やっぱり文化というのは何よりも、我々村民のよりどころです。そのよりどころとなる琉歌、そして我々ウチナーンチュの心ですから、ぜひですね、私としては個人的にはナビーちゃんというのは絶対ですね、全世界に発信できるものだと思っておりますので、その辺のことを加味して、役場のほうでしっかりとした位置づけをしてほしいと思います。　それから次、赤間の隆起ですけれども、私も４０年以上陸上をやっていて、これは何回か別の施設で見たことがあります。それがご苦労さんでしたと言いたいですけれども、課長がやられたということで、それで間違いないですよね。管理者に聞いたらかなりの金がかかるという。あるいは課長自体もかなりの出費が予想されるということをおっしゃっていました。それを課長が出向いていって、それをきれいに除去して、今、昨日行ったんですけれども、どこにあったか分からないぐらい隆起がなくなっていますので、ぜひですね、そういうことも含めて、これは建設した、設置した業者。設置した業者は私は、工事をしているときに確認したんですよ、あなた方はどういう実績があるかと。　嘉手納基地内にある運動陸上競技場も彼らが、自分たちが造ったんだと。大阪の業者だったみたいですけれども、非常に私に、我々を信用しないのかみたいな、いい方で食ってかかったんですけれども、実態として今回隆起が出ているということは、やっぱりそれなりの瑕疵があったんじゃないかなと私は思います。ですから、ぜひですね、その辺の部分は今課長が言うように、将来的にそういうことが起こらないように、あるいはその原因を究明して立派な陸上競技場ですから、さらに恩納村の景観に惚れ込んで、オリンピックの候補選手なども恩納村に訪れるようです。今年も来るようなことを聞いていますので、ぜひ我々の恩納村は観光も含めて発信できる場所ですから、連携しながらぜひとも立派な、いつでも走れるような、けががないような施設にしてほしいと思うんですけれども、その辺も含めてお答えください。 ○議長（又吉薫）　　社会教育課長、長浜健一君。 ◎社会教育課長（長浜健一）　　お答えします。村の施設は赤間だけではなく、ほかの施設もたくさんございます。今後は、施設を管理している教育委員会、村当局、総務課のほうとも調整しながら施設の維持管理には努めていきたいと思います。以上です。 ○議長（又吉薫）　　ほかに質疑ありませんか。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、総務財政文教委員会に付託いたします。　日程第１２、議案第９３号、令和２年度恩納村国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第９３号、令和２年度恩納村国民健康保険特別会計補正予算（第３号）。　令和２年度恩納村の国民健康保険特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。　（歳入歳出予算の補正）第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億９，５４７万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１７億３０９万９，０００円とする。２　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　令和２年度国民健康保険特別会計第３号補正予算につきましては、１億９，５４７万６，０００円を追加補正するものであります。　歳入の内訳は、国庫補助金３３２万９，０００円の増、県補助金１億９，１８１万５，０００円の増、他会計繰入金３３万２，０００円の増であります。　歳出の主な内訳は、療養給付費１億６，６８１万５，０００円の増、療養費２，５８６万円の増、一般被保険者医療給付費分４８０万４，０００円の増、一般保険者後期高齢者支援金等マイナス２９９万５，０００円、介護給付金１１６万円の増が主な要因となっております。　詳しくは担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。　　　　　（質疑なし）の声あり
   ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、経済建設民生委員会に付託いたします。　日程第１３、議案第９４号、令和２年度恩納村後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第９４号、令和２年度恩納村後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）。　令和２年度恩納村の後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。　（歳入歳出予算の補正）第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１６６万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億１，２０７万１，０００円とする。２　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　令和２年度後期高齢者医療特別会計第２号補正予算につきましては、１６６万６，０００円を追加補正するものであります。　歳入の内訳は、他会計繰入金９６万８，０００円の増、償還金及び加算金６９万８，０００円の増であります。　歳出の内訳は、システム改修委託料９６万８，０００円の増、保険料還付金６９万８，０００円の増が要因となっております。　詳しくは担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、経済建設民生委員会に付託いたします。　日程第１４、議案第９５号、令和２年度恩納村下水道事業特別会計補正予算（第２号）について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第９５号、令和２年度恩納村下水道事業特別会計補正予算（第２号）。　令和２年度恩納村の下水道事業特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。　（歳入歳出予算の補正）第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，４７６万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８億７，２４０万７，０００円とする。２　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　令和２年度下水道事業特別会計第２号補正予算につきましては、１，４７６万円を追加補正するものであります。　歳入の内訳は、県補助金２１２万円の増、一般会計繰入金１，７５７万７，０００円の増、雑入金マイナス４９３万７，０００円が主なものになります。　歳出の内訳は、恩納農業集落排水委託業務恩納第二７１２万２，０００円の増、農業集落排水工事単独工事２，１０９万１，０００円の増、施設等修繕費３５０万円の増が主な要因となっております。　詳しくは担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、経済建設民生委員会に付託いたします。　日程第１５、議案第９６号、令和２年度恩納村水道事業会計補正予算（第２号）について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第９６号、令和２年度恩納村水道事業会計補正予算（第２号）。　（総則）第１条　恩納村の水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。　（収益的収入及び支出）第２条　令和２年度恩納村水道事業会計予算第３条に定めた収益的支出及び恩納村水道事業会計補正予算（第１号）、第２条に定めた収益的収入の予定額を次のとおり補正する。　科目、既決予定額、補正予定額、合計の順で読み上げてまいります。　収入の部、第１１款水道事業収益、８億１，０７０万円、マイナス２億３，５７５万６，０００円、合計５億７，４９４万４，０００円。第１項水道収益、７億６，４９０万円、マイナス２億５，０３０万５，０００円、合計５億１，４５９万５，０００円。第２項営業外収益、４，５７９万５，０００円、１，４５４万９，０００円、合計６，０３４万４，０００円。　支出、第２１款水道事業費用、７億５，４６２万５，０００円、マイナス１億３，７３６万６，０００円、合計６億１，７２５万９，０００円。第１項営業費用、６億８，９４５万７千円、マイナス１億１，７６７万９，０００円、合計５億７，１７７万８，０００円。第２項営業外費用、１，４７９万８，０００円、１，０３１万３，０００円、合計２，５１１万１，０００円。第４項予備費、５，０００万円、マイナス３，０００万円、合計２，０００万円。　（議会の議決を経なければ流用することのできない経費）第３条　既決予算の議会の議決を経なければ流用することのできない経費の金額は次のように改める。　科目、既決予定額、補正予定額、合計で読み上げます。　職員の給与、４，８６８万５，０００円、マイナス３３８万５，０００円、合計４，５３０万円。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　詳しくは担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、経済建設民生委員会に付託いたします。　日程第１６、議案第９７号、恩納村ふれあい体験学習センターの指定管理者の指定について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第９７号、恩納村ふれあい体験学習センターの指定管理者の指定について。　恩納村ふれあい体験学習センターの指定管理者の指定について、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求める。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　指定管理者を次のとおり指定する。　管理を行わせる施設名称及び場所、名称、恩納村ふれあい体験学習センター。　場所、恩納村字恩納５９７３番地。　指定管理者、住所、恩納村字恩納５９７３番地、名称、一般社団法人恩納村観光協会、代表者、会長、宮崎るみ子。　指定期間、令和３年４月１日から令和８年３月３１日まで。　提案理由、指定管理者の指定については、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により議会の議決を必要とする。　これがこの議案を提出する理由であります。詳しくは担当職員に説明にさせますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。質疑ありませんか。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。ただいま議題となっております議案については、総務財政文教委員会に付託いたします。　日程第１７、議案第９８号、令和２年度恩納漁港整備工事請負契約の一部変更について議題といたします。提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第９８号、令和２年度恩納漁港整備工事請負契約の一部変更について。　令和２年第５回恩納村議会定例会、議案第４９号をもって議決された令和２年度恩納漁港整備工事請負契約に係る議決内容の一部を次のように変更する。　記、１、請負契約の金額「１億４，４５４万円」を「１億５，３２３万４，４００円」に改定し、契約変更増額８６９万４，４００円とする。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　事業量等の変更に伴い契約金額を変更しようとするものであります。　これがこの議案を提出する理由であります。２面には改定契約書等が添付してありますのでお目通し願います。ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　お諮りします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３９条第３項の規定により委員会への付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　ご異議なしと認めます。よって委員会への付託を省略することに決しました。これより討論に入ります。　　　　　（討論なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　討論なしと認め、討論を終わります。　これより議案第９８号、令和２年度恩納漁港整備工事請負契約の一部変更についてを採決いたします。本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　ご異議なしと認めます。よって本案は、原案のとおり可決されました。　日程第１８、報告第２３号、恩納第２地区管路施設工事（１工区）の専決処分の報告について議題といたします。村長の報告を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（又吉薫）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　報告第２３号、恩納第２地区管路施設工事（１工区）の専決処分の報告について。　地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１８０条第１項の規定により議会において指定されている下記の事項について、別紙のとおり専決処分したから、同条第２項の規定に基づき報告する。　令和２年１２月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　記、契約金額、２億５，７４０万円を３９９万３，０００円を増額し、２億６，１３９万３，０００円に変更する。　令和２年１１月１７日専決。　提案理由、事業量の変更に伴い、契約額を増額したものであります。２面には専決処分書、改定契約書等が添付してありますのでお目通し願います。以上、報告いたしします。 ○議長（又吉薫）　　これより質疑を許します。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　報告第２３号、恩納第２地区管路施設工事（１工区）の専決処分の報告については、以上のとおり報告されました。　お諮りいたします。本日議決されました議案等の字句、その他整理を要するものについては、会議規則第４５条の規定に基づき、議長に委任していただきたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（又吉薫）　　ご異議なしと認めます。よって本日議決されました議案等の字句、その他整理を要するものについては、議長に委任することに決しました。　以上をもって、本日の議事日程は全部終了いたしました。本日は、これで散会といたします。ご苦労さまでした。 △散会　１１時３０分　地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。　　　　　議長　　　　　　　又吉　薫　　　　　会議録署名議員　　仲田　豊　　　　　会議録署名議員　　吉山盛次郎...